全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是沈陽(yáng)實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，以徹底的自我革命精神正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
踐行“兩個(gè)維護(hù)” 護(hù)航振興發(fā)展
2024年，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，不斷強(qiáng)化思想理論武裝。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神及黨的二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，認(rèn)真開(kāi)展課題研究，示范帶動(dòng)全系統(tǒng)鞏固拓展主題教育成果，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
深悟鑄魂，篤行致遠(yuǎn)。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論掌握運(yùn)用，就是要將其體現(xiàn)到推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)落地中去。強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題，過(guò)去一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，立足職能職責(zé)，牢牢把握政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化要求，推動(dòng)政治監(jiān)督走深走實(shí)。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署落實(shí)情況，逐項(xiàng)梳理、臺(tái)賬管理，跟蹤督辦、閉環(huán)推動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)“帶病運(yùn)行”等專項(xiàng)整治，嚴(yán)查生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面突出問(wèn)題。
2024年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)融入新時(shí)代沈陽(yáng)全面振興大局，全力護(hù)航振興發(fā)展。圍繞實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)解決阻礙振興發(fā)展問(wèn)題，通報(bào)曝光了一批典型案例。連續(xù)三年實(shí)施營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)，持續(xù)聚焦“五項(xiàng)權(quán)力”，全力優(yōu)化“八個(gè)環(huán)境”，助力打造獨(dú)具沈陽(yáng)特色的營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。深入開(kāi)展農(nóng)村集體土地問(wèn)題專項(xiàng)整治，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)，摸清集體土地“家底”，為下一輪土地發(fā)包掃清障礙。
嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐” 堅(jiān)決維護(hù)群眾利益
整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，是老百姓期盼的實(shí)事，是關(guān)系黨的執(zhí)政根基的大事。2024年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手，以超常規(guī)的態(tài)度、力度和舉措，嚴(yán)查群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，堅(jiān)決糾治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸、向群眾身邊延伸，讓人民群眾真切感受到正風(fēng)反腐加力度、清風(fēng)正氣在身邊。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就要堅(jiān)決防范和糾正什么。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委專班調(diào)度、實(shí)地督導(dǎo)，各職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)出擊、聯(lián)合督導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦、分兵把口，合力推動(dòng)集中整治走深走實(shí)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以辦案開(kāi)路，著力解決侵害群眾利益問(wèn)題。
在集中整治過(guò)程中，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)切入點(diǎn)、突破口，聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、民生痛點(diǎn)難點(diǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義、掃黑除惡等，系統(tǒng)抓好15件群眾身邊具體實(shí)事，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。校園食品安全直接關(guān)系學(xué)生健康，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，切實(shí)守護(hù)中小學(xué)校園食品安全；農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，針對(duì)農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處侵占集體資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、資源監(jiān)管流于形式等問(wèn)題，推動(dòng)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理……一系列舉措，回應(yīng)群眾期盼、增進(jìn)民生福祉，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭?深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治
正風(fēng)肅紀(jì)反腐是深入推進(jìn)黨的自我革命的重要抓手。過(guò)去一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，寸步不讓、露頭就打。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。經(jīng)黨中央同意，2024年4月至7月，全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。市紀(jì)委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，帶頭走好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育“第一方陣”。精心保障全市黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，優(yōu)選精兵強(qiáng)將、業(yè)務(wù)骨干組建“清風(fēng)講師團(tuán)”，深入全市各個(gè)地區(qū)、部門(mén)、單位開(kāi)展定制化、精準(zhǔn)化宣講，協(xié)助召開(kāi)全市警示教育大會(huì)，編印《例鑒》系列警示教材。
作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。整飭作風(fēng)是黨的自我革命一以貫之的要求。2024年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入開(kāi)展加重基層負(fù)擔(dān)、違規(guī)吃喝、“新形象工程”等專項(xiàng)整治，拓展“陽(yáng)光三務(wù)”治理效能，聯(lián)合開(kāi)展“清風(fēng)村社”評(píng)選活動(dòng)，擦亮“陽(yáng)光”“清風(fēng)”系列品牌，糾治“四風(fēng)”，培樹(shù)“新風(fēng)”。
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”。2024年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，充分激發(fā)和保護(hù)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，有效破解監(jiān)督難、監(jiān)督不到位問(wèn)題，持續(xù)釋放強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的強(qiáng)烈信號(hào)，督促各級(jí)“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，為190人容錯(cuò)糾錯(cuò)，為88名受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。
反腐敗是最徹底的自我革命。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，縱深推進(jìn)遏增清存，堅(jiān)決整治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗，加大權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域反腐力度，深化拓展金融、國(guó)企、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城建城管等重點(diǎn)領(lǐng)域反腐，以反腐敗的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)，為沈陽(yáng)全面振興實(shí)現(xiàn)新突破清淤除障、保駕護(hù)航。增強(qiáng)以案促改促治實(shí)效，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)354份，通過(guò)單獨(dú)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、開(kāi)展機(jī)動(dòng)巡察等方式，促進(jìn)案發(fā)單位政治生態(tài)由“亂”到“治”；推動(dòng)全市開(kāi)展警示教育1540場(chǎng)，受教育黨員干部8.7萬(wàn)人次，優(yōu)化升級(jí)大數(shù)據(jù)警示教育展示館，接待參觀單位481家、近2萬(wàn)人次。
深化政治巡察?發(fā)揮“利劍”作用
2024年，市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)邊升華，在巡察監(jiān)督方式、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督成效上不斷取得突破，目標(biāo)定位更加聚焦，運(yùn)行機(jī)制更加順暢，充分發(fā)揮了全面從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的“利劍”作用和推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的“利器”作用。
巡察定位 更加精準(zhǔn)
市委第五、第六輪巡察共對(duì)35家黨組織開(kāi)展全覆蓋政治體檢，與省委巡視聯(lián)動(dòng)對(duì)10個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展常規(guī)巡察，對(duì)燃?xì)狻?guó)企發(fā)展、購(gòu)買(mǎi)“第三方”服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展機(jī)動(dòng)巡察，對(duì)民政、衛(wèi)健、教育系統(tǒng)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察、交叉巡察。在開(kāi)展常規(guī)巡察中，市委巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的巡察監(jiān)督，形成“一把手”情況反映。
巡察舉措 更加優(yōu)化
市委巡察機(jī)構(gòu)建立健全巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通融合機(jī)制，提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度；對(duì)市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局同步開(kāi)展巡察和審計(jì)監(jiān)督，放大疊加效應(yīng)。統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)村巡察工作有序開(kāi)展，目前，各區(qū)、縣（市）已實(shí)現(xiàn)對(duì)村巡察全覆蓋。
巡察整改 更加有力
市委巡察機(jī)構(gòu)在以巡促改、以巡促建、以巡促治上求實(shí)效，完善巡察“雙反饋”等制度，建立市領(lǐng)導(dǎo)包保、全過(guò)程督導(dǎo)新模式，用好巡察建議書(shū)，推動(dòng)系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治。
提升監(jiān)督治理效能?不斷深化改革成效
2024年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)鞏固深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成效，縱深推進(jìn)監(jiān)督貫通融合，不斷完善智慧反腐格局，推動(dòng)監(jiān)督治理效能不斷提升。
市紀(jì)委監(jiān)委立足職能實(shí)際，建立健全各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，匯聚起正風(fēng)反腐磅礴力量。健全完善“室組地巡”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，形成監(jiān)督工作合力；探索開(kāi)展政治生態(tài)評(píng)估，對(duì)被監(jiān)督單位進(jìn)行“政治畫(huà)像”，促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化；健全與司法、審計(jì)等職能監(jiān)督協(xié)同工作機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督程序契合、工作融合。
市紀(jì)委監(jiān)委不斷鞏固大數(shù)據(jù)監(jiān)督先發(fā)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展“數(shù)字沈陽(yáng)”建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，在養(yǎng)老社保、低保救助等領(lǐng)域新建監(jiān)督模型76個(gè)。在開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治中強(qiáng)化全程數(shù)據(jù)賦能，開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)村集體土地大數(shù)據(jù)監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地“一圖通覽”“一庫(kù)統(tǒng)管”。
加強(qiáng)自身建設(shè)?鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，肩負(fù)特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù)，必須始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。2024年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法履職的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷強(qiáng)化分級(jí)分類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重實(shí)操實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，全力打造政治過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，更好推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
2024年，市紀(jì)委監(jiān)委抓好教育培訓(xùn)主陣地，全面升級(jí)“清廉沈陽(yáng)”大講堂，搭建交流平臺(tái)，分層級(jí)、分類別組訓(xùn)施訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展多元化、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)、理論修養(yǎng)、道德涵養(yǎng)；堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”的導(dǎo)向，不斷豐富培訓(xùn)課程，建立精品課程體系，有效開(kāi)展個(gè)性化、專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。全年依托沈陽(yáng)監(jiān)察官學(xué)院等載體，開(kāi)展各類培訓(xùn)97期次，培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次。
打鐵必須自身硬。2024年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷拓展主題教育和教育整頓成果，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。各級(jí)各類培訓(xùn)班都將黨的政治理論作為培訓(xùn)“第一課”，把黨紀(jì)教育內(nèi)容納入沈陽(yáng)監(jiān)察官學(xué)院培訓(xùn)課程體系；舉辦“清廉沈陽(yáng)”大講堂黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專場(chǎng)，邀請(qǐng)省市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)專家解讀新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；組織“85后”年輕干部圍繞新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行知識(shí)測(cè)驗(yàn)，幫助大家以考驗(yàn)學(xué)、以考促學(xué)，提升黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的精準(zhǔn)性、多樣性、實(shí)效性。
忠誠(chéng)履職砥礪前行，奮楫揚(yáng)帆啟航新程。2025年是全面完成“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是我市實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的決勝之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將忠誠(chéng)履職、篤行實(shí)干，聚焦一手抓高質(zhì)量發(fā)展、一手抓全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以全面從嚴(yán)治黨新成效，為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化沈陽(yáng)篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。