在沈北新區(qū)蒲松路小學(xué)“開學(xué)第一餐”的餐盤中，多了幾道創(chuàng)新菜品：牛運(yùn)“薯”你、瓜香啟學(xué)、錦繡前程，菜品不僅葷素搭配、營(yíng)養(yǎng)均衡，好聽的菜名也讓學(xué)生們眼前一亮、心里溫暖。
“午餐都是我愛吃的，還獎(jiǎng)勵(lì)給我一份水果，真開心！”康平縣職教中心的學(xué)生高興地說，新學(xué)期該校推行小份餐，讓學(xué)生少花錢、吃得好，還以免費(fèi)贈(zèng)送水果的形式鼓勵(lì)學(xué)生踐行“光盤行動(dòng)”。
“校園餐”關(guān)系學(xué)生健康成長(zhǎng)，承載著千家萬戶的牽掛。沈陽(yáng)市開展教育領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，明確“查改治”總體思路，將護(hù)航“校園餐”作為集中整治的精準(zhǔn)“小切口”，緊盯突出問題靶向發(fā)力，通過壓緊壓實(shí)主體責(zé)任、建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制、全面查缺補(bǔ)漏等有效舉措，全力守護(hù)校園“舌尖上的安全”。
壓實(shí)責(zé)任?聚焦問題深入查
為堅(jiān)決守牢校園食品安全底線，以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)集中整治走深走實(shí)，沈陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“線索破題”“案件開路”，與教育部門雙向聯(lián)動(dòng)、密切配合，第一時(shí)間成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專班，出臺(tái)工作方案，建立市、區(qū)（縣）、校三級(jí)工作格局，完善下沉督導(dǎo)、定期調(diào)度、專項(xiàng)通報(bào)等工作機(jī)制，指導(dǎo)督促各相關(guān)部門將工作責(zé)任落實(shí)落地落細(xì)。
工作專班主動(dòng)對(duì)接沈陽(yáng)12345政務(wù)服務(wù)熱線、信訪等部門，分類梳理投訴舉報(bào)線索，針對(duì)食材供應(yīng)、資金使用、食堂管理等方面的問題線索開展深入調(diào)研核查，深挖背后的不正之風(fēng)和腐敗問題。
為進(jìn)一步推動(dòng)集中整治取得實(shí)效，工作專班聯(lián)合市教育局組織召開專題會(huì)議，部署全市深化教育領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，明確教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等相關(guān)職能部門責(zé)任分工，依法依規(guī)履行行業(yè)主管和部門監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)中小學(xué)校主體責(zé)任，重點(diǎn)強(qiáng)化校長(zhǎng)“第一責(zé)任人”意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行集中陪餐制度，規(guī)范膳食經(jīng)費(fèi)管理，筑牢校園食品安全防線。
標(biāo)本兼治?一體推進(jìn)“查改治”
今年6月，在和平區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)調(diào)下，和平區(qū)教育局及學(xué)校共同推進(jìn)，和平一校和平灣校區(qū)的同學(xué)們?cè)趯W(xué)校自營(yíng)食堂吃上了“第一餐”，學(xué)校全程把控食材采購(gòu)、加工環(huán)節(jié)，嚴(yán)格篩選供應(yīng)商，營(yíng)養(yǎng)可口的飯菜端上了師生們的餐桌。皇姑區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)教育局推動(dòng)校園供餐改革，塔灣小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、沈陽(yáng)市第十一中學(xué)等多所中小學(xué)校的食堂由托管外包轉(zhuǎn)為學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，食堂環(huán)境、餐品質(zhì)量與服務(wù)水平得到大幅改善。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅著眼于發(fā)現(xiàn)問題、查辦案件，更著重于糾治問題、補(bǔ)齊短板，一體推進(jìn)案件查辦、警示教育、整改整治和治理提升，真正實(shí)現(xiàn)以“治”促“質(zhì)”的良好預(yù)期，讓廣大學(xué)生吃得舒心，讓家長(zhǎng)放心。
“學(xué)校食堂的食材采購(gòu)是否全程透明？后廚衛(wèi)生如何動(dòng)態(tài)監(jiān)管？”9月1日新學(xué)期開學(xué)首日，市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同市教育局等相關(guān)職能部門，以“四不兩直”方式，實(shí)地檢查了沈陽(yáng)市二臺(tái)子小學(xué)、沈陽(yáng)市第二十八中學(xué)等6所中小學(xué)校“開學(xué)第一餐”供應(yīng)情況，詳細(xì)查看了當(dāng)日食材采購(gòu)驗(yàn)收證明，對(duì)食品加工流程各環(huán)節(jié)是否規(guī)范進(jìn)行仔細(xì)核查，并向就餐師生詢問餐食口味與用餐體驗(yàn)。“我們聯(lián)合教育部門建立了常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，通過定期檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，持續(xù)壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，守護(hù)好每一位學(xué)生的飲食安全。”駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人說。與此同時(shí)，各區(qū)、縣（市）紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同教育等職能部門也組成了多個(gè)聯(lián)合監(jiān)督檢查組，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)詢問、查閱資料、監(jiān)督操作，開展“點(diǎn)穴式”監(jiān)管，組織“嵌入式”督辦，制定“跟進(jìn)式”臺(tái)賬，確保孩子們“開學(xué)第一餐”吃得安全、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得美味。
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和教育部門結(jié)合集中整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，全面梳理監(jiān)督管理盲點(diǎn)和制度漏洞，剖析內(nèi)在成因，堅(jiān)持邊查處整改、邊科學(xué)治理、邊建章立制，定期調(diào)度整改情況，開展階段性“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈回潮，推動(dòng)問題真改實(shí)改。康平縣紀(jì)委監(jiān)委將守護(hù)“校園餐”質(zhì)量安全納入全縣重點(diǎn)民生工程，緊盯突出問題深化監(jiān)督，通過現(xiàn)場(chǎng)反饋問題、定期“回頭看”等方式推動(dòng)問題整改、堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，筑牢校園食品安全防線。鐵西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過日常監(jiān)督、隨機(jī)抽查等方式開展監(jiān)督，形成問題線索臺(tái)賬，制發(fā)監(jiān)察建議書3份，監(jiān)督推動(dòng)教育部門限時(shí)整改問題，完善制度機(jī)制。
數(shù)字賦能?筑牢舌尖“安全線”
沈陽(yáng)市第一二〇中學(xué)推行智慧食堂管理模式，學(xué)生可以通過線上預(yù)訂的方式“點(diǎn)餐”，學(xué)校食堂“接單”，大大減少餐廚浪費(fèi)。蘇家屯區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)46所中小學(xué)按照供餐次數(shù)、繳費(fèi)方式和食堂經(jīng)營(yíng)模式等不同情況，采取大數(shù)據(jù)分析對(duì)成本進(jìn)行統(tǒng)一核算，優(yōu)化結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理……
針對(duì)“校園餐”環(huán)節(jié)多、監(jiān)督難度大的特點(diǎn)，市教育局聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委，積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)、衛(wèi)健、公安等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，建立了沈陽(yáng)市中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理大數(shù)據(jù)監(jiān)督監(jiān)管平臺(tái)。平臺(tái)包含全域監(jiān)督、招標(biāo)風(fēng)控、膳食經(jīng)費(fèi)管控、食安雙控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、協(xié)同監(jiān)管六大專題板塊，通過歸集各項(xiàng)數(shù)據(jù)，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)及AI智能算法，嵌入監(jiān)督監(jiān)管模型，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的智慧化工作模式。
今年秋季學(xué)期開學(xué)前，該平臺(tái)已在全市范圍內(nèi)全面應(yīng)用。平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)賦能，緊盯責(zé)任落實(shí)、招標(biāo)采購(gòu)、食材驗(yàn)收、資金使用、安全衛(wèi)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)源頭可溯、過程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可追，讓膳食經(jīng)費(fèi)管理和食品安全在陽(yáng)光下運(yùn)行。平臺(tái)還建立了“紅”“黃”“藍(lán)”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、有效處置問題。“該平臺(tái)既是紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督的有力抓手，也是教育部門長(zhǎng)效長(zhǎng)治的重要載體，有助于全面降低‘校園餐’領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)，有效提升全市校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、智能化管理水平。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，全市將繼續(xù)聚焦“校園餐”等重點(diǎn)整治內(nèi)容各環(huán)節(jié)，下大力氣從源頭鏟除教育領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題的滋生土壤，著力打造“陽(yáng)光校園”，讓學(xué)生、家長(zhǎng)和全社會(huì)感受到教育領(lǐng)域的清風(fēng)正氣，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。