馬某,中共黨員,某縣政法委書記。2019年11月,犯罪嫌疑人胡某故意對(duì)受害人袁某實(shí)施毆打并致其死亡。案發(fā)后,該縣公安局以涉嫌故意傷害罪對(duì)胡某立案?jìng)刹椋⒁扑涂h人民檢察院審查起訴。在該案辦理過程中,胡某親屬多次找到馬某,請(qǐng)求馬某對(duì)胡某從輕處理。后馬某以“保護(hù)外來投資者合法權(quán)益”為由,違規(guī)向該縣公安局和縣人民法院等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼。最終,胡某被重罪輕判。
紀(jì)律提醒
違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)行為,是指違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),向有關(guān)地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對(duì)司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響的行為。
該行為主要表現(xiàn)為:在線索初查(初步核實(shí))、立案、偵查(審查調(diào)查)、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說情;要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人;授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說情;為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報(bào)、開協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見或者具體要求;為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案資料;為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)主要有兩種情況:一是該司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本身有直接關(guān)系,他們與涉案人員形成了一個(gè)緊密的利益共同體,如果這些親屬和工作人員被查處,勢(shì)必拔出蘿卜帶起泥,最后弄得自身難保,因此,他們竭力干預(yù)、插手,甚至干擾、阻礙;二是該司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)與這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有直接關(guān)系,但可能涉及其親友,或者受人請(qǐng)托,這些領(lǐng)導(dǎo)干部出于私情,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,進(jìn)行干預(yù)、插手。這些干預(yù)、插手行為嚴(yán)重影響司法公正和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)的公正性,人為地增添了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和司法工作的難度,甚至使一些違紀(jì)違法分子逍遙法外,得不到應(yīng)有的懲罰,破壞黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威性,損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十二條第一款規(guī)定,違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),向有關(guān)地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對(duì)司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響,情節(jié)較輕的,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
本案例中,馬某利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)、使違紀(jì)違法分子逃脫應(yīng)有的制裁,其行為已構(gòu)成違反工作紀(jì)律,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。
法規(guī)適用
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第一百四十二條第一款
違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),向有關(guān)地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對(duì)司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響,情節(jié)較輕的,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。